Przejdź do głównej treści

Widok zawartości stron Widok zawartości stron

Katedra

Widok zawartości stron Widok zawartości stron

dr hab. Stefan Płażek

dr hab. Stefan Płażek

Adwokat, doktor habilitowany nauk prawnych, ze specjalnością prawo pracy, prawo samorządowe, prawo urzędnicze, prawo działalności kulturalnej, prawo cywilne. Adiunkt w Katedrze Prawa Samorządu Terytorialnego UJ.

 

Komentarze do ustaw:

S. Płażek „Komentarz do ustawy o samorządzie gminnym”, red. P. Chmielnicki, LexisNexis, Warszawa 2004, Wydanie 1, (komentarz do art. 23a-25b, 27, 28, 29a), s. 176-232, 237-238, 244-245.

S. Płażek, „Komentarz do ustawy o samorządzie powiatowym” red. P. Chmielnicki, (komentarz do: art. 4 t. 8; art. 8a; art. 12 t. 8; art. 20-25h; art. 33; art. 35 t. 5-6; art. 36 t.3), LexisNexis, Warszawa 2005, s.s. 91-92,127-128,141,154-192,206-207,217-218,220.

S. Płażek, „Komentarz do ustawy o samorządzie województwa” red. P. Chmielnicki, (komentarz do: art. 14 t. 3; art. 15a; art. 22-27h; art. 43 t. 5; art. 45), LexisNexis, Warszawa 2005, s.s.135, 147-148, 174-213, 232-235.

S. Płażek, „Komentarz do ustawy o samorządzie gminnym”, red. P. Chmielnicki, (komentarz do art. 23a t.1-7; art. 24-25b; art. 27-28;art. 28a-28h t.8-9; art. 29a t.1-4). LexisNexis, Warszawa 2006, Wydanie 2, ss. 240-295, 307-319. Wydanie uzupełnione.

S. Płażek, „Komentarz do ustawy o administracji rządowej w województwie”
red. P. Chmielnicki, (komentarz do art. 10; art. 17; art. 19; art. 21; art. 28), LexisNexis, Warszawa 2007, ss. 71-80, 127-129, 131-134, 138-142, 195-198.

S. Płażek, „Komentarz do ustawy o samorządzie gminnym”, red. P. Chmielnicki, (komentarz do art. 23a t.1-7, 9; art. 24-25b; art. 27; art. 28; art. 28a-28h t.7-8; art. 29a t.1-4) LexisNexis, Warszawa 2007, Wydanie 3, ss. 260-316, 327-328,338-340. Wydanie uzupełnione.

S. Płażek, (redakcja naukowa i autorstwo czterech rozdziałów) „Wynagradzanie”, „Zawieszenie stosunku pracy”, „Zmiana stosunku pracy pracownika samorządowego i rozwiązanie stosunku pracy”, „Czas pracy pracowników samorządowych” [w:] „Ustawa o pracownikach samorządowych. Komentarz ze wzorami regulaminów, zarządzeń i uchwał.”, red. S. Płażek, K. Kawecki, Warszawa 2009, Municipium, s. 73-150.

S. Płażek, „Komentarz do ustawy o samorządzie gminnym”, red. P. Chmielnicki, (komentarz do art. 23a t.1-7, 9; art. 24-25b; art. 27; art. 28; art. 28a-28h t.7-8; art. 29a t.1-4), LexisNexis, Warszawa 2010, Wydanie 4, ss. 312-375, 388-390, 399-400, 402. Wydanie uzupełnione.

S. Płażek, „Regionalne izby obrachunkowe – charakterystyka ustrojowa i komentarz do ustawy” red. M. Stec, (komentarz do art. 23, art. 25, art. 26 ust. 2, art. 26a), Oficyna a Wolters Kluwer , Warszawa 2010, ss. 564-571, 573-575, 587-596.

S. Płażek, „Komentarz do ustawy o samorządzie gminnym”, red. P. Chmielnicki, (komentarz do art. art. 24a-25b; art. 27 – 28) LexisNexis, Warszawa 2013, Wydanie 1, ss. 422-491.

S. Płażek, „Prawo urzędnicze. Komentarz”, red. K. W. Baran, komentarz do art. art. 26 – 27 i art. 30-35 ustawy o pracownikach samorządowych art. 79 – art. 80 ustawy o służbie cywilnej, art. 9 i art. 19 ustawy o pracownikach urzędów państwowych, art. 10 – 11 ustawy o pracownikach sądów i prokuratury, LEX a Wolters Kluwer business Warszawa 2014, ss. 330-340, 588-608, 611-634 688-691, 751-755, 851 – 860.

 

Publikacje w pracach zbiorowych:

S. Płażek, „Autonomia prawa ubezpieczenia społecznego” [w:] „Problemy ubezpieczeń społecznych” red. B. Wagner, Wydawnictwo Uniwersytet Jagielloński, Kraków, 1996r., s. 43-55.

S. Płażek, „Jednostki pomocnicze gminy”, Kazimierz Bandarzewski, Paweł Chmielnicki, Marek Mączyński, Stefan Płażek, Wydawnictwo Promocji Powiatu, Miasta i Gminy „PROMO”, Kraków 2002, Rozdział 8, str.147-161

S. Płażek „Ocena funkcjonowania tzw. przepisów antykorupcyjnych w samorządzie terytorialnym – wybrane zagadnienia” (w:) „Stosunki pracy pracowników samorządowych”, red. M. Stec, Oficyna Wolters Kluwer, Warszawa 2008, s. 183 – 207.

S. Płażek „Projekty nowej ustawy o pracownikach samorządowych” (w:) „Dziesięć lat reformy ustrojowej administracji publicznej w Polsce” red. J. Parchomiuk, B. Ulijasz, E. Kruk , Oficyna Wolters Kluwer , Warszawa 2009 s. 555-561.

S. Płażek, „Przegląd antykorupcyjnych rozwiązań w obowiązującym ustawodawstwie” (w:) „Unormowania antykorupcyjne w administracji publicznej”, red. M. Stec, K. Bandarzewski, Oficyna a Wolters Kluwer , Warszawa 2009, s.23-38.

S. Płażek, „Jeszcze w sprawie „zawieszenia” w stosunkach pracy” (w:) „Stosunki zatrudnienia w dwudziestoleciu społecznej gospodarki rynkowej. Księga pamiątkowa z okazji jubileuszu 40 – lecia pracy naukowej Profesor Barbary Wagner”, red. A. Sobczyk, Oficyna a Wolters Kluwer, Warszawa 2010., s.425-437.

S. Płażek „Skutki aktów nadzoru nad samorządem terytorialnym w sferze stosunków pracy – kolejny problem” (w:) „Nadzór nad samorządem a granice jego samodzielności” red, M. Stec, M. Mączyński, Wolters Kluwer Warszawa 2011 s.264 – 284.

S. Płażek, „Zatrudnienie w strażach gminnych” (w:) „Wbrew stereotypom – normatywny i społeczny wizerunek straży miejskich w Polsce”, red. J. Czapska, M. Szafrańska, Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń 2011, s. 137-157.

S. Płażek, „Organizacje pozarządowe a samorząd terytorialny” (w:) „Partycypacja obywateli i podmiotów obywatelskich w podejmowaniu rozstrzygnięć publicznych na poziomie lokalnym”, red. M. Stec, M. Mączyński, LEX a WoltersKluwer business, Warszawa 2012, s. 131-145.

S. Płażek, „Wstępna ocena ustawy z dnia 10 maja 2013r. o zmianie ustawy o pracownikach samorządowych oraz niektórych innych ustaw: (w:) „Służba Publiczna. Stan Obecny, wyzwania i oczekiwania”, red. M. Stec, S. Płażek, LEX a Wolters Kluwer business, Warszawa 2013, s. 184 – 197.

S. Płażek, „Wybrane uwagi z historii regulacji zatrudnienia w samorządzie terytorialnym w Polsce na użytek dyskusji o koncepcji prawa urzędniczego” (w:) „Prawne problemy samorządu terytorialnego”, Tom II red. B.M. Ćwiertniak, Oficyna Wydawnicza „Humanitas”, Sosnowiec 2013, s. 81 – 97.

S. Płażek, „Tworzenie prawa w warunkach asymetrii potencjału stron relacji i znacznego przymusu faktycznego dotyczącego przystąpienia do relacji (model: pracodawca – pracobiorca” oraz „Tworzenie prawa w warunkach wyrównywania asymetrii potencjału stron relacji i znacznego przymusu faktycznego dotyczącego przystąpienia do relacji (model: przedsiębiorca – związki zawodowe)”- razem 2 rozdziały (w:) Pochodzenie, tworzenie i efektywność prawa, red. P. Chmielnicki, LexisNexis, Warszawa 2014, s. 195-212.

S. Płażek, „Członek organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego jako pracodawca i jako pracownik – niedostatki regulacji” (w:) „Pozycja ustrojowa organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego”, red. M. Stec, K. Małysa – Sulińska, LEX a Wolters Kluwer, Warszawa 2014, s. 162 – 178.

S. Płażek, „O instrumentach prawnych województwa samorządowego dla realizacji polityki regionalnej w dziedzinie transportu zbiorowego i dróg publicznych” (w:) „Rozwój regionalny – instrumenty realizacji i rola samorządu województwa”, red. M. Stec, K. Bandarzewski, Wolters Kluwer, Warszawa 2015, s. 166-187.

S. Płażek, „Sekretarz jednostki samorządu terytorialnego – potencjał bez wykorzystania” (w:) „Samorząd Terytorialny (Zagadnienia prawne)”. Tom III Zatrudnienie w samorządzie terytorialnym, red. B. M. Ćwiertniak, Oficyna Wydawnicza „Humanitas”, Sosnowiec 2015, s. 143 – 151

S. Płażek, „Potrzeba czy dyskryminacja? Cenzusy wyborcze i ograniczenia w możliwości korzystania z biernego prawa wyborczego przepisami ustanawiającymi zakazy łączenia niektórych funkcji i stanowisk w sferze publicznej oraz przepisami antykorupcyjnymi” oraz „Zamiast podsumowania; założenia kodeksu wyborczego i ich dotychczasowa weryfikacja” (razem 2 rozdziały) (w:) „Praktyka realizacji biernego prawa wyborczego w Polsce”, red. M. Mączyński, DIFIN, Warszawa 2015, s. 181-204 oraz s. 309-315.

S. Płażek, „Nowe usługi powiatu w zakresie nieodpłatnej pomocy prawnej” w: „Działalność gospodarcza jednostek samorządu terytorialnego. Dopuszczalność i granice jej prowadzenia” red. M. Stec, M. Mączyński W-wa 2016 s. 290-309

S. Płażek, „Umowy terminowe a kadencyjność” [w:] „Terminowe umowy o pracę”, red. M. Mędrala, Wolters Kluwer 2017

S. Płażek, „Zadania samorządu terytorialnego”, red. M. Stec i S. Płażek Wolters Kluwer 2017 r – współredakcja naukowa i wstęp.

S. Płażek, dwa rozdziały poświęcone stosunkom pracy z wyboru: „Odrębności statusu prawnego pracowników zatrudnionych na podstawie wyboru (uprawnienia, obowiązki, odpowiedzialność)” oraz „Charakter prawny stosunków pracy z wyboru” [w:] Z. Góral (red. naukowy tomu) „System prawa pracy” pod red. K.W. Barana, tom IV „Indywidualne Prawo pracy. Pozaumowne stosunki pracy”, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2017, s. 336 -389.

S. Płażek, (redakcja naukowa i autorstwo dwóch rozdziałów) „Wprowadzenie” oraz „Podsumowanie i propozycje de lege ferenda” [w:] „Nabory i konkursy” (red.) Stefan Płażek, Wolters Kluwer 2017, s.s. 9-30 oraz 285 – 314.

S. Płażek, "Ochrona danych osobowych w projekcie ustawy o jawności życua publicznego", [w:] M. Mędrala (red.), "Ochrona danych osobowych w projekcie ustawy o jawności życia publicznego", Wolters Kluwer 2018, s. 347-362.

S. Płażek. "Wybrane uwagi w przedmiocie relacji stosunków służbowych i stosunków pracy", [w:] E. Ura, M. Pomykała, S. Pieprzny (red.), "Policja : prawne formy działania: 100-lecie Policji", Oficyna Wydawnicza Politechniki Rzeszowskiej 2019, s. 185-196




S. Płażek, "Podmiotowość pracodawcza w samorządzie terytorialnym", [w:] M. Stec, K. Małysa-Sulińska (red.), "Podmiotowość samorządu terytorialnego : ustrojowe pytania i dylematy", Wolters Kluwer 2020. - s. 205-238

 
 

Publikacje w czasopismach recenzowanych:

S. Płażek, „Terminy ograniczające prawa do świadczeń z ubezpieczenia społecznego – uwagi krytyczne”, PiZS 1992/10-11/34-43

S. Płażek, Glosa do uchwały SN z dnia 22 listopada 1991 r., III CZP 120/91, Rejent 1993/12/90-93.

S. Płażek, „Problemy zbiegu zasiłku chorobowego z innymi świadczeniami”. St.Pr.PiPSp 1994/1/363

S. Płażek, Glosa do wyroku Sądu Apelacyjnego w Krakowie z dnia 18 czerwca 1993 r. sygn. akt: I ACr 238/93, OSP 1994 nr 4, s.204-206, poz. 79

S. Płażek, „Ostatnia zmiana kodeksu pracy – przykład legislacyjnej niestaranności”, PIZS 1995/5/38

S. Płażek, A. Sobczyk, „Zakaz działalności konkurencyjnej według kodeksu pracy”, KPP 1997/1/117-143.

S. Płażek, „Wątpliwości wokół rozwiązania umowy o pracę przez pracownika bez wypowiedzenia (art. 55 k.p.)”, PiZS 1997/4/31-35.

S. Płażek, „Kilka uwag w sprawie ochrony przed wypowiedzeniem stosunku pracy”, PiZS 1997/6/34-35.

S. Płażek, „Czy inspektor pracy może samodzielnie kwalifikować umowy?”, PiZS 1997/9/38-40.

S. Płażek, „Czy odpowiedzialność materialna za mienie powierzone obejmuje lucrum cessans?”, PiZS 1999/9/13-15.

S. Płażek, Problem dopuszczalności potrąceń z wierzytelnościami pracownika innymi niż wynagrodzenie. PiZS 1999/12/36-38.

S. Płażek, A. Sobczyk, „Wątpliwości wokół interpretacji nowych przepisów ustawy o związkach zawodowych”, PiZS 2003/8/23-26.

S. Płażek, „Jeszcze w sprawie palenia tytoniu w pracy”, PiZS 2005/9/28-33

S. Płażek, „Sytuacja prawna zastępcy wójta jako pracownika”. PiZS 2006/8/26

S. Płażek, „Czas pracy w ustawie o pracownikach samorządowych”. PiZS 2006/12/20

S. Płażek, P. Chmielnicki „Prawa i obowiązki jednostek samorządu terytorialnego związane z ochroną zdrowia przed następstwami palenia tytoniu”, Przegląd Prawa Publicznego 2007/1-2/49-55.

S. Płażek, P. Chmielnicki „Powszechne wybory wójta (burmistrza, prezydenta miasta). Uwagi krytyczne wobec niektórych aspektów obecnej regulacji”, Przegląd Prawa Publicznego 2007/4/54-64.

S. Płażek, „Wpływ aktów nadzoru nad samorządem terytorialnym na stosunki pracy”, PPP 2007/5/13.

S. Płażek, Sprawozdanie z seminarium zorganizowanego przez Katedrę Prawa Samorządu Terytorialnego UJ, w dniu 27.IX.2007r w Krakowie, pt. ”Stosunki pracy pracowników samorządowych – ocena istniejącej regulacji i perspektywy zmian” Samorząd Terytorialny 2008 nr 1-2, s.178-180.

S. Płażek, „Niekaralność pracowników samorządowych – wymóg rzeczywisty czy fikcja?” PiZS 2008/5/22-28.

S. Płażek, „Wymogi niekaralności funkcjonariuszy publicznych” Przegląd Prawa Publicznego 2010/7-8/131-153.

S. Płażek, (Rec.:) W. Drobny, M. Mazuryk, P. Zuzankiewicz, Ustawa o pracownikach samorządowych. Komentarz, Warszawa 2010. Finanse Komunalne 2011/3/75-77

S. Płażek, „Szczególna odpowiedzialność majątkowa funkcjonariuszy publicznych według ustawy o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa”. Finanse Komunalne 2011/10/5-17.

S. Płażek, „Nabór na stanowiska urzędnicze w samorządzie terytorialnym – uwagi krytyczne”. PPP 2012/3/38-70

S. Płażek, „O obecnym statusie pracowniczym skarbnika jednostki samorządu terytorialnego”. Finanse Komunalne 2014/5/5-12

S. Płażek, (rec.:) H. Szewczyk, „Zatrudnianie w administracji publicznej”, Warszawa 2014. ST 2014/7-8/186-187

S. Płażek, "Sekretarz jednostki samorządu terytorialnego: potencjał bez wykorzystania", Samorząd Terytorialny, t. 3, 2015, s. 143-151.

S. Płażek, „Po co stosunki pracy z powołania? Przegląd Prawa Publicznego 2016/2/46-63

S. Płażek, Rec.: M.B. Rycak, A. Rycak, J. Stelina, Ustawa o pracownikach samorządowych. Komentarz, Warszawa 2016, Samorząd Terytorialny 2017/3/80-81 – recenzja

S. Płażek, „O potrzebie zmian w ustawie o pracownikach samorządowych”, Samorząd Terytorialny, 2018 t. 28 nr 1-2 , s. 49-65. 


S. Płażek, "Problemy z wynagrodzeniem pracowników samorządowych po wejściu w życie nowego rozporządzenia płacowego z 15 maja 2018 r.", Finanse Komunalne, 2019 nr 1-2, s. 145-153
 
 

Wybrane artykuły w prasie samorządowej w latach 2006 – 2010, tj. w okresie dyskusji nad założeniami nowej ups i formułowania pierwszych uwag po jej wprowadzeniu:

„Nowelizacja art. 18 ustawy o pracownikach samorządowych”, Wspólnota 2006/48.

„Zajęcia tożsame”, Wspólnota 2006 nr 47

„Za późno na żale” – artykuł o świadczeniach majątkowych „Wspólnota” 2007 nr7

„ Niezłożenie oświadczenia musi być zawinione” Wspólnota 2007 nr17

„Czas pracy pracowników samorządowych” Wspólnota 2007 nr 29

„Kłopotliwe oceny” Wspólnota 2007 nr 31

„Zasady refundacji szkoleń pracowników samorządowych” Wspólnota 2007 nr 33

„Struktura organizacyjna urzędu (regulamin organizacyjny urzędu gminy a statut gminy)” – „Wspólnota” 2007 nr 47

„Telepraca w samorządzie terytorialnym” Wspólnota 2008 nr 9

„Radny gminy pełnomocnikiem jej spółki” Wspólnota 2008 nr 19

„Oceny okresowe pracowników samorządowych” – nr monograficzny „Wspólnota” Municipium 2009 zesz.14

„Czas pracy w samorządach”, Wspólnota 2009 nr 7, s.18

„Okresowe oceny pracowników samorządowych” – nr monograficzny zawierający tylko tą publikację – „Wspólnota” 2009 nr 14

„Czy skarbnikowi przysługuje dodatek specjalny?” Pracownik samorządowy – miesięcznik wyd. Municipium S.A. nr inauguracyjny XII 2010r.

Pracownik samorządowy – ocena nowych regulacji. Wspólnota 2010 nr 9

„Co zmieniła ustawa o pracownikach samorządowych” Wspólnota 44/2010

„Ustawa o pracownikach samorządowych – uwagi po 1,5 roku obowiązywania” Wspólnota – materiały VIII Samorządowego Forum Kapitału i Finansów Municipium 2010

Przykładowe artykuły i wypowiedzi merytoryczne w prasie prawniczej w latach 2006 -2011, w okresie dyskusji nad założeniami nowej ustawy i formułowania pierwszych uwag po jej wprowadzeniu:

„Zachowajmy niezależność”, Rzeczpospolita 2006/03/28

„Zastępca wójta jako wójt”, Rzeczpospolita 2006/9/13

„Nowelizacja art.18 usp”, Gazeta Prawna 2006/10/11

„Samorządowiec zwolniony z powodu negatywnej oceny może się odwołać do sądu” Rzeczpospolita 25.04.2007r.

„Kwalifikacje samorządowców na celowniku” Rzeczpospolita 27.04.2007r

„Najwyżej 40 godzin pracy na tydzień dla urzędnika gminnego” Rzeczpospolita 27.04.2007r

„Komentarz do uchwały SN z 25 IV 2007 – „Rzeczpospolita” 06.04.2007r.

„Okresowe oceny kwalifikacyjne „ – „Rzeczpospolita” 27.04.2007r

„Do odprawy emerytalnej samorządowca liczymy cały staż” Rzeczpospolita 01.06.2007r

„Trudno realizować obowiązki sołtysa” Rzeczpospolita 06.07.2007r

„Jak samorządy weryfikują kwalifikacje swoich pracowników” Rzeczpospolita 10.10.2007r.

„Komisja rewizyjna nie podważy decyzji socjalnej starostwa” Rzeczpospolita 07.12.2007r.

R. Majewska, S. Płażek „Szefowie szkół samorządowych i podlegających administracji rządowej są inaczej opłacani”, Rzeczpospolita 18.06.2008r.

„Obok mianowania rząd powinien też zlikwidować powołanie” Gazeta Prawna 25.06.2008r

„Nowe zasady ustalania wynagrodzeń. Zarobki urzędników” Rzeczpospolita 19.12.2008, dodatek specjalny Gazeta Prawno – Podatkowa

„Kto tworzy gabinet polityczny burmistrza” Rzeczpospolita 02.03.2009r.

„Wynagrodzenie wójta za zasiadanie w radzie nadzorczej gminnej spółki” Rzeczpospolita 12.03.2009r.

„Czy nowa ustawa o pracownikach samorządowych właściwie określiła formy zatrudnienia” Gazeta Prawna 24.02.2010

„Wójt bez wypoczynku może sporo kosztować” Rzeczpospolita 23.08.2010r.

„Jak zwolnić urzędnika mianowanego” Rzeczpospolita 22.09.2010r.

„Sąd pomoże samorządowcom” Rzeczpospolita 20.10.2010r.

„Czy asystenci i doradcy samorządowi mogą być urzędnikami” Gazeta Prawna 27.10.2010r.

„Asystenci i doradcy są zatrudniani przez kierownika urzędu na czas trwania kadencji” Tygodnik Samorządowy 27.10.2010r.

„Niekonstytucyjna sankcja ciągle ważna” Rzeczpospolita 30.11.2010r.

„Pierwsza sesja rodzi pierwsze problemy” Rzeczpospolita 08.12.2010r.

„Czy za brak sekretarza w gminie można stracić stanowisko”, Gazeta Prawna 10.03.2011

„Jak przyjąć do pracy w gminie doradcę lub asystenta” Gazeta Prawna 19.05.2011

„Czy kierownik urzędu może zostać ukarany za brak sekretarza”, Gazeta Prawna 11.05.2011

2019 – doktor habilitowany nauk prawnych („Szczególna regulacja prawna stosunków pracy stworzona na użytek samorządu terytorialnego – założenia konstrukcyjne i ich realizacja”) 

1995 – wpis na listę adwokatów w Okręgowej Rady Adwokackiej

1992 – doktor nauk prawnych („Przedawnienie i terminy zawite w prawie ubezpieczeń społecznych”. Promotor prof. dr hab. T. Zieliński) 

1989 – staż w Katedrze Prawa Pracy Uniwersytetu w Mesynie u prof. Alessandro Anastasiego 

1985 – staż w Uniwersytecie Śląskim w Katedrze Prawa Cywilnego u prof. Mieczysława Sośniaka  

1985 – zdany egzamin radcowski z wynikiem bardzo dobrym 

1982-1984 – aplikacja sędziowska zakończona egzaminem sędziowskim